每年10万贯(30万人民币)送蔡京的生辰纲，也符合梁中书位高权大的身份，否则要仅仅是个知府级别的，就算再能刮地皮，也难以负担吧!

2)东京开封府藤府尹 – 首都市长 (正省级)

东京开封府是北宋首都，开封府尹是从三品的高官。相当于今天的直辖市北京市长。宋代开封府尹位置极为重要，一般储君继位前都要担任这个位子历练一下。

3)大名府尹王太守 – 省级市(直辖市)市长 (正省级)

北宋四京地位相当，三京府尹同于首都开封府尹，也是从三品的高官。如果将州按其职能对应为现在地市一级的话，大名府就应该比较东京开封府相当于现在的省级直辖市(如上海，天津等)。所以王太守的级别高于一般知府知州，宋史上也有，“政和三年，资政殿大学士邓洵武言：河南、应天、大名府号陪京，乞依开封制，正尹、少之名。从之”。可见大名府的地位等同于东京开封府。宋代，大名府尹可以兼北京留守司公事，但水浒上，大名府尹王太守没有这个兼职，梁中书的留守司应该是中央特派的、地位要高于大名府尹。

4)知府，东平府知府陈文昭等 – 副省级市市长

还有青州知府慕容彦达，高唐州知府高廉，江州知府蔡德章，济州府知府张叔夜等(查宋史地理志，青州、江洲、济州是州而不是府，高唐州宋代实际上叫做博州，也是个州不是府)。宋代在重要的地区设府，府的地位高于一般的州，所以以州为地市一级，府应该算副省级行政级别。府的最高长官知府应相当于副省级市的市长。知府低于北西南三京留守司和东京开封府尹，但高于知州，一般由相当于正五品官以上的京官担任。超过二品的京官被下放到地方就不叫知府了，而叫做“判某某府”。